近年来,海南各市县党委政府积极探索以多种方式培育壮大供销合作社,支持供销合作社在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和海南自由贸易港建设等工作中发挥作用。
一、三亚市积极推进供销合作社开放办社
三亚市支持供销合作社开放办社,积极整合社会资源拓展合作经济组织发展方式,三亚市供销合作社在省供销合作联社年度综合业绩考核评比中多次获得一等奖。
一是引进社会能人。通过开放办社方式引进社会能人,开发农旅融合文创产品,在全国范围内较早将供销社消费扶贫集市体验店引进机场,利用线上线下资源多渠道、多方式开展本地扶贫产品展销,受到消费者青睐。
二是多方参与合作。在三亚市崖州区、天涯区等地布局建设供销社为农服务中心,按照“供销社主导、多方参与、实体运作、民主管理”的模式,引进当地从事农资服务的经营企业参与供销社测土配方、农药检测、技术培训等农业社会化服务助农增收。
三是恢复重建基层供销社。引进社会能人参与育才供销社日常运营管理,建成了集农产品分拣、加工、包装、交易、物流等农村现代流通服务为一体的基层供销社,在承担市委市政府赋予的消费扶贫、消费帮扶任务中发挥了主阵地作用。
二、五指山市出资化解供销合作社发展难题
五指山市累计拨付资金4621万元,解决供销合作社企业拖欠职工社保等历史遗留问题,统筹推进市、镇两级供销合作社改革,支持供销合作社建设了3个农贸市场。
一是解决社保问题。市财政预付1521万元有效化解供销合作社企业欠缴社保等历史遗留问题,共为符合条件的197名供销合作社职工办理社保和医疗保险,五指山市供销合作社系统甩掉了历史包袱,轻装上阵。
二是统筹推进市镇两级组织发展。市委市政府把供销社“市基一体化改革”列入重点改革和制度创新的主要内容之一,纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,通过全市“一盘棋”来整体推动,从体制机制上促进供销合作社改革发展,稳步激发供销合作社内生动力和治理效能。
三是投资建设农贸市场。市委市政府投入资金1600万元,利用五指山市供销合作社土地建设完成市第三农贸市场、番阳农贸市场和畅好农贸市场,交由业主单位五指山市供销合作社、北区中心基层供销社和南区中心基层供销社经营管理。
三、屯昌县创建供销社扶贫电子商务服务体系
屯昌县以创建全县域供销扶贫电子商务服务体系为深化供销合作社综合改革的突破口,初步建成县、镇、村三级供销扶贫电子商务服务网点,并到附近定安县组建定安云仓,农产品集散分拣+仓储+办公+县镇村三级配送体系建设取得一定成效。
一是以点带面,先易后难。利用屯昌县南坤镇供销社资源,建设首家供销扶贫电子商务综合服务社,在总结经验基础上进行全县复制推广。该县多家供销合作社农村电商综合服务网点已开通农产品上架销售、旅游出行、保险代办、婚庆代办、快递代收发、金融贷款、创业培育和各类线上代买代卖服务业务,既方便了农民群众,又增加了基层供销社收入。
二是健全工作载体,跨市县发展。屯昌县供销合作社
三是扎实开展抗疫保供工作。新冠肺炎疫情发生以来,屯昌县供销合作社线上线下同步发力。在线下,组织全县8个镇扶贫农产品、滞销农产品进社区、进单位、进企业,开展配送业务;承领爱心企业捐赠50万元用于采购100吨农产品驰援湖北疫区。在线上,利用自有网络平台及时推出抗疫情、保供应“网上菜市场”平价蔬菜进社区服务活动,为屯昌县城市民提供果蔬等日用消费品。
四、临高县支持供销合作社开展多种服务
临高县委县政府高度重视,在深化供销合作社综合改革、构建农产品现代流通网络等方面取得成效,服务“三农”工作水平明显提高。
一是加强组织领导,给予资金支持。县领导非常重视深化供销合作社综合改革,多次专题听取县供销合作社社汇报工作,还反复要求县里有关单位齐心协力培育壮大供销合作社。县财政克服困难,截至2020年底共支持供销合作社综合改革经费1081万元,解决退休职工社保金197余万元。临高县高度重视供销合作社为农服务项目建设,对全县乡镇基层供销社旧门店进行大刀阔斧改造,改造面积约35586
二是着力规范资产管理。临高县自然资源和规划局印发《关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知》,不断建立健全供销合作社土地、资产管理制度。县供销合作社对下属企业及乡镇基层供销社企资产升级改造、开发利用以及租赁3年以上等工作积极履行备案报批制度。县供销合作社资产管理公司统一管理乡镇基层供销社的资产开发等各类手续、证件,并在部分乡镇基层供销社开展“社财县管”试点工作,取得良好成效。
三是加快发展农产品产销对接业务。临高县建设农产品流通服务中心,交由供销合作社运营管理,负责与岛外各大市场开展产销对接工作。县政府把“菜篮子”工作职能交给供销合作社承担,配备政府“菜篮子”直通车,制作“生鲜阁”网上配送平台,开展平价蔬菜配送服务,满足居民餐桌需求。新冠肺炎疫情发生以来,组织开展“北菜南调”平抑当地物价,累计调运蔬菜3000多吨、冻猪肉27.94吨投放本地市场,供销合作社保供稳价功能逐步显现。(海南省供销社 陈颖)